Землю будут раздавать бесплатно

Выступая на проходящем сейчас Восточном экономическом форуме Путин В. В. поручил Правительству РФ в сжатые сроки рассмотреть законопроект о бесплатном предоставлении гражданам России земли  на Дальнем Востоке и внести его в Госдуму.

Идея бесплатной раздачи дальневосточной земли обсуждается уже более полугода. Основной целью данной инициативы является заселение Дальнего Востока ввиду значительного оттока местных жителей из региона.  Однако возникает очевидный вопрос, что же может привлечь в бесплатных дальневосточных землях жителей, например,  европейской части страны, если регион перестал быть привлекательным даже для коренных жителей.

Предполагается раздача неосвоенных, лишенных минимальной инфраструктуры земель. Вокруг крупных городов земли выдавать не будут. Как озвучил полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, земля будет выдаваться под определенные цели такие, как ведение сельского хозяйства, создание бизнеса, лесного и охотничьего хозяйства. Очевидно, что для использования земли по назначению, помимо желания жить и трудиться на Дальнем Востоке решившихся на переселение граждан, им должна быть обеспечена финансовая поддержка государства. В противном случае, освоение земли гражданами, не имеющими собственных высоких доходов и сбережений (а именно такую категорию жителей России в первую очередь должна заинтересовать данная инициатива), заведомо обречено на крах, т.к. ведение бизнеса и развитие сельского хозяйства предполагает наличие минимальной инфраструктуры вблизи поселения: дороги, электро-, тепло- и водоснабжение, и конечно об этом должно позаботиться государство. Исторический опыт СССР показывает, что освоение целины в Казахстане, Поволжье, Урале и Сибири всегда являлось комплексной государственной программой, в которую вкладывались значительные государственные средства и человеческие ресурсы. Не достаточно выдать бесплатно кусок неплодородной земли, необходимо стимулировать её развитие, путем дотаций, льгот и компенсаций.

Также не стоит забывать о том, что бесплатная, неконтролируемая в дальнейшем, раздача государственной собственности: «заводы – рабочим, земля – крестьянам!», всегда чревата последующим переделом этой собственности. Опыт 1990-х годов показывает, что после приватизации рабочими предприятий у них за копейки были скуплены акции. И в стране появились металлургические, алюминиевые и другие промышленные магнаты, которые  в дальнейшем перепродавали и выводили свои активы заграницу. Очевидно, что аналогичная ситуация может сложиться и с земельными участками. Необходимо заранее проработать данный вопрос на законодательном уровне и внести запрет на дальнейшую перепродажу земли хотя бы в течении 15-20 лет, с момента перехода права собственности от государства к гражданам (предполагается, что право собственности будет переходить на земельный участок только по истечении 5-ти летнего срока аренды и надлежащего использования земли). За неиспользование земли по назначению в указанный период – участок необходимо изымать. Если критерии и признаки ненадлежащего и нецелевого использования земель сельскохозяйственного назначения уже определены Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то относительно земли, выделенной, например, под создание бизнеса, нормативная база требует детализации.

При раздаче земли во главе должен стоять принцип, что Россия, как раз и состоит из самой земли. Реализовывая инициативу необходимо жестко запретить переход прав на российскую землю к иностранным физическим и юридическим лицам. Иностранцы не должны иметь права ни арендовать, ни приобретать в собственность земельные участки. Без подобного защитного механизма, очевидна неминуемая спекуляция землей и перепродажа/сдача её в аренду жителям поднебесной, что возможно и решит проблему заселения Дальнего Восток, но, к сожалению, не россиянами.

04.10.2015

Поделиться:Share on FacebookShare on VKTweet about this on TwitterShare on LinkedIn